Stort tack för att du vänder dig med din fråga till oss på Fråga Juristen. Nedan följer en redogörelse för vad som gäller i din situation.

Vad är ”allmän plats”?

Allmän plats är gator, vägar, torg, cykelvägar, parker eller annat område som enligt detaljplan är avsett för ett gemensamt behov (1 kap. 4 § 2 st. plan- och bygglagen). En allmän plats är avsedd endast för den användning som bestämmelserna anger. I användningarna ingår även anläggningar och byggnader som behövs för platsens skötsel och bruk eller som är att anse som ett naturligt inslag i den bestämda användningen. Det kan handla om en lekplats, kiosk på parkmark, busskurer eller en grillplats i ett naturområde (4 kap 8 § plan- och bygglagen).

En allmän plats är alltid en offentlig plats (1 kap. 2 § 1 st. 2 p. ordningslagen). Däremot är en offentlig plats inte automatiskt en allmän plats. 

Är myndigheter en ”allmän plats”?

Myndigheter har en skyldighet att på stället tillhandahålla allmänna handlingar om någon önskar ta del av dem (2 kap 15 § tryckfrihetsförordningen). Detta grundas på offentlighetsprincipen som innebär att alla handlingar som är inkomna till en myndighet, eller upprättade hos myndigheten, och som förvaras hos myndigheten, är som huvudregel offentliga. Myndigheter har utöver detta en skyldighet att vara tillgänglig för kontakter med enskilda och informera allmänheten om hur och när sådana kan tas. Myndigheter ska även vidta de åtgärder som behövs för att kunna uppfylla sina skyldigheter gentemot allmänheten om rätten att ta del av allmänna handlingar (7 § förvaltningslagen). Myndigheterna är således skyldiga att ta emot allmänheten.

Allmänheten har dock inte tillträde till andra delar av myndighetens lokaler än vad myndigheten själv bestämmer, vilket gäller oavsett vilken form av myndighet det är fråga om (skolor, sjukhus, kommunhus osv). 

Er situation

Myndigheter har som skyldighet att ta emot allmänheten samt att tillhandahålla allmänna handlingar, men detta innebär inte att myndigheter är allmän plats. Allmänheten har inte tillträde till alla myndighetens lokaler och myndigheten bestämmer själv vilka lokaler allmänheten ska ha tillträde till.

Hoppas du känner att du fick svar på din fråga. Har du ytterligare funderingar är du välkommen att höra av dig igen till oss på Fråga Juristen.